Намалява се броя на землищата в необлагодетелствани райони (НР 2)

Тази година досегашните бенефициенти ще получат подпомагане от 30 евро/ха, от догодина то ще е25 евро

Създава се НР 3 със 73 землища, голяма част от които са отпаднали от НР 2

Комитетът по наблюдение на ПРСР 2014-2020 г. днес одобри промени в обхвата на землищата, които участват в необлагодетелстваните райони. Това е 7-то изменение на ПРСР.

Досега подпомагане по подмярка 13.2 „Компенсационни плащания за други райони, засегнати от значителни природни ограничения“ или накратко НР 2, получаваха стопанства, разположени в 569 землища. Тази година те ще получат субсидии в размер на 30 евро/ха, но за следващите години ще има промени.

На практика броят на землищата ще бъде общо намален със 158, въпреки че ще има нова подмярка 13.3 „Други райони със специфични ограничения“ (НР 3).

Ето решенията на Комитета по наблюдение:  

• За кампания 2019 всички кандидати по подмярка 13.2 ще получат подпомагане в размер на 30 евро/ха преходна помощ за стария обхват на НР 2 – 569 землища от НР 2.
• От обхвата на НР 2 отпадат 258 землища- от тях 64 ще бъдат включени в новата подмярка 13.3 (НР 3).
• Новият обхват на НР 2 включва 340 землища, от които 311 от стария обхват и 29 бр. нови землища.
• От 2020 г. ще се прилага нова подмярка 13.3. Други райони със специфични ограничения (НР 3) с обхват от 71 землища- 64 от тях са от отпадналите от НР 2 землища.
• Новият обхват на райони с природни ограничения, различни от планинските (НР 2 и НР 3) ще се прилага и в бъдещия програмен период 2021-2027.
  

Промени в обхвата на подмярка 13.2 (НР 2)

Регламентът дава възможност на държавите членки да отпускат преходна помощ за бенефициенти от райони, които вече не отговарят на новите изисквания, най-късно до 2020 г. Това означава, че с оглед възможността да бъдат отпускани плащания след 2020 г. за районите по подмярка 13.2 (НР 2) следва да бъде определен нов обхват. За 2019 г. преходната помощ е в размер на 30 евро/ха, изчислена съгласно изискванията на регламента, а за 2020 г. помощта е в размер на 25 евро/ха.

В сега действащия обхват на районите с ограничения, различни от планинските, попадат 569 землища. Поради това, че България все още не е приключила новото райониране, за кампания 2019 следва да се предоставя преходната помощ за всички кандидати по подмярка 13.2 от тези 569 бр. землища от стария обхват. За целта България е предвидила в Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 6 от 24.02.2015 г. за прилагане на мярка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения“ от ПРСР  2014 – 2020 г. разпоредба, която урежда преходната помощ за кандидатите по подмярка 13.2. в размер на 30 евро/ха за всички кандидати през кампания 2019.

Предефинирането на обхвата на НР 2 се базира на анализите, направените по европейската методика от Института по почвознание, агротехнологии и защита на растенията „Никола Пушкаров“ и Националния институт по метеорология и хидрология (НИМХ).

Предложеният нов обхват на районите от НР 2 /подмярка 13.2 включва 340 землища, от които 311 от стария обхват и 29 бр. нови землища. От стария обхват отпадат общо 258 бр. землища. В този случай ще бъдат извършени два вида плащания:

• плащания от 25 евро/ха за всички отпаднали от обхвата на НР2 землища (258 землища) – 3 298 177 евро;
• плащания по диференцираната ставка (70 евро/30 евро/15 евро в зависимост от размера на стопанствата) за площи в 340 землища, от които 311 са от обхвата на настоящото НР2, а 29 са новоопределени – 8 364 130 евро.

Прогнозната искана сума за 2020 г. за тези 311 землища е на база заявените площи през 2019 г. Направена е справка за очертаните площи и брой кандидати по схемите и мерките за директни плащания за кампания 2019 в новите 29 землища в обхвата на НР2. В резултат на справката е изведена индикативна искана сума за 600 потенциални кандидати по НР2 за кампания 2020.

Общата прогнозна искана сума по подмярка 13.2 за кандидатите с площи в новия обхват (340 землища) и тези от отпадналите (258 землища) за кампания 2020 е в размер на 11 662 306 евро.

Нова подмярка 13.3. Други райони със специфични ограничения (НР 3)

След извършеното прецизиране на НР 2 и във връзка с отпадащите 258 землища от настоящото НР 2, МЗХГ взе решение да се възползва от възможността за подпомагане на райони с други специфични ограничения чрез подмярка 13.3. (НР 3).

Обхватът на НР 3 към момента включва 71 землища, 64 от които са от отпадналите от НР 2 землища. В случай че България не приложи НР 3 през 2020 г., тези 64 землища ще получат подпомагане от 25 евро/ха по НР 2 за кампания 2020. Определянето на обхвата от землища по новата подмярка 13.3 (НР 3) се базира отново на анализи на НИМХ и институт „Никола Пушкаров”.

Предстои комуникация с Европейската комисия и Съвместния изследователски център на ЕК във връзка с използваните критерии от научните институти, използваните прагови стойности и използваните комбинации от критерии, които са ползвани за определяне на този проектообхват.

Очаква се публикуването на пълния пакет материали от УО на ПРСР 2014-2020, както и получаването на официално решение на ЕК за одобрение на 7-то изменение на програмата.