ЕК разхлаби мерките от предприсъединителната помощ към балканските държави

Прибиране на пипера в Македония Снимка на ФАО

Прибиране на пипера в Македония
Снимка на ФАО

Европейската комисия публикува насоки за коригиране на изпълнението на програмите за развитие на селските райони (IPARD) по инструмента за предприсъединителна помощ при настоящата криза, предизвикана от избухването на коронавируса. Насочените към страните кандидатки, които се ползват от този инструмент (Албания, Черна гора, Северна Македония, Сърбия и Турция), насоките изброяват краткосрочните действия, които позволяват гъвкавост при прилагането на IPARD (в българския вариант това бе САПАРД – б.р.), за подкрепа и облекчаване на бенефициентите в настоящия контекст, като същевременно се гарантира съгласуваност действие.

Насоките обхващат три типа възможни действия: действия, които могат да бъдат пряко изпълнявани от националните органи, действия, които трябва да бъдат одобрени от Комисията преди да бъдат приложени на национално ниво и действия по инициатива на Комисията.

По отношение на действия, които биха могли да бъдат предприети директно от националните органи, насоките предлагат използването на алтернативни средства за проверки на място, необходими за одобрение на проекти, удължаване на сроковете за изпълнение на проекти, въвеждане на електронни подписи, временно спиране на други проверки и контрол, сред другите предложени действия.

Мерките, които биха се нуждали от предварителни консултации и одобрение на Комисията преди прилагането, включват възможността за разширяване на списъка на допустимите разходи по националните програми за IPARD. Конкретно това означава, че бенефициентите биха могли да използват IPARD средства за закупуване на материали, полезни в борбата срещу коронавируса, като например маски, дезинфектанти, транспортни средства. Други възможни действия в тази категория включват временната промяна на принципа „4 очи“ за проверки на място. Това означава, че вместо да има два контролера, човек може да посети проекта и да направи снимки / видеоклипове, които след това да бъдат проверени и подписани от втори контролер.

И накрая, Комисията също така обмисля мерки за гъвкавост, които да бъдат прилагани пряко от Комисията. Това включва разрешаване на увеличени авансови плащания на бенефициенти по проекти от IPARD агенциите. Втората мярка, която би се прилагала за всеки отделен случай, е спирането на глобите, когато IPARD агенциите не спазват шестмесечния срок за плащане към бенефициентите по проекти.

IPARD са програми за развитие на селските райони, реализирани като част от Инструмента за предприсъединителна помощ в четири страни от Западните Балкани (Албания, Черна гора, Северна Македония и Сърбия) и Турция. Общият бюджет на IPARD е около 1 милиард евро за бюджетен период 2014-20. Програмите IPARD по начин на проектиране и изпълнение приличат на програми за развитие на селските райони в рамките на общата селскостопанска политика за страните от ЕС.

 

Leave a Comment