Нов закон: Държавата и общините ще предоставят земи за засаждане на лозя за 35 г.

Проектозаконът за виното и спиртните напитки предвижда създаването на организации, които ще участват във взимането на важни решения за сектора

Предвидена е нова санкция, която се прилага при неоползотворяване в срок на получени права за засаждане и презасаждане

„За стимулиране развитието на лозарството по предложение на регионалната лозаро-винарска камара министърът на земеделието и храните – за земите
от държавния поземлен фонд, и общинският съвет – за земите от общинския поземлен
фонд, предоставят земи за дългосрочно ползване за лозарство при условията и по реда
на чл. 24а, ал. 2 и 5 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.“

Това е записано в чл. 150, ал. 1 на проектозакона за виното и спиртните напитки, който се появи днес на електронната страница на Министерството на земеделието и храните. Той е публикуван в раздела „Проекти на нормативни актове“. Към него обаче липсват мотивите за създаването на новия проектозакон, които без изключения винаги съпътстват проектите и които дават яснота за съществените изменения на проекта спрямо действащия закон.

В същия чл. 150 е добавено, че срокът за предоставяне на земи по ал. 1 не може да бъде по-кратък от 35 години. Когато преди изтичането на срока бъде преустановено ползването по
предназначение на земите (за лозарство – б.р.), те се връщат незабавно в държавния или общинския поземлен фонд.

Ново в проектозакона е дефинирането на Група производители (чл. 30), Организация на производители ( чл. 141) и Междупрофесионални организации (чл. 143).

Ето и текстовете за тях:

Чл. 30 (3) Групата от производители по ал. 1 може да бъде организация по чл. 141,
дружество по Търговския закон или по Закона за задълженията и договорите,
кооперация по Закона за кооперациите или сдружение по Закона за юридическите лица
с нестопанска цел, които осъществяват дейност по производство на вино в района, за
който се иска правна закрила. Групата от производители не може да се учреди като
еднолично търговско дружество. В групата от производители могат да членуват и други заинтересовани лица, които не са производители.
(4) Групата от производители, която не е юридическо лице, подава заявлението
за вписване или за изменение на вписването чрез специално упълномощен
представител, с нотариално заверени подписи на упълномощителите.
(5) Условията и реда за подаване, разглеждане и одобрение на заявленията по ал.
1 се уреждат с наредба на министъра на земеделието и храните.
Чл. 31. (1) Група от производители, съответно индивидуален производител,
които имат правен интерес, могат да подадат в ИАЛВ заявление за изменение на
спецификация на защитено наименование за произход или на защитено географско
указание, вписано в Европейския регистър на защитените наименования за произход и
защитените географски указания, съгласно чл. 20 на Регламент (ЕО) № 607/2009 г.

И още: Чл. 141. Организация или група на производители може да бъде събирателно
дружество, дружество с ограничена отговорност или кооперация, в които членуват
производители на лозаро-винарски продукти.
Чл. 142. Организациите по чл. 141 се признават от министъра на земеделието и
храните при условията и реда, определени съгласно чл. 38а от Закона за прилагане на
Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз
(ЗПООПЗПЕС) и с Регламент (ЕС) № 1308/2013. 

Раздел II Междупрофесионални организации
Чл. 143. (1) Междупрофесионални организации на производителите,
преработвателите, търговците на лозаро-винарски продукти и на спиртни напитки са:
1. Националната лозаро-винарска камара (НЛВК);
2. регионалните лозаро-винарски камари (РЛВК);
3. Асоциацията на производителите, вносителите и търговците на спиртни
напитки (АПВТСН);
4. междубраншови организации, признати при условиятна и по реда, определени
съгласно чл. 38а от ЗПООПЗПЕС и с Регламент (ЕС) № 1308/2013 .
(2) Организациите по ал. 1 предлагат практики за социалноотговорна
консумация и предприемане на действия по ограничаване на злоупотребата с вино и
спиртни напитки.

Именно тези организации ще участват още в разработването и обсъждането на нови нормативи, ще правят предложения за определяне на райони за производство на вино със
Защитено наименование за произход и Защитено географско указание. Организациите ще предлагат ограничаване на засаждането на лозови насажднеия и/или за прилагане на критерии за приоритет при предоставяне на разрешения за засаждане. Ще разработват правилата за добри практики. Ще участват в разпределянето на средствата предназначени за развитие и подпомагане на лозарството. Ще правят мотивирани предложения за намеса на държавата на пазара на лозаро-винарски продукти и други.

Друга новост, записана в чл. 39, е изискването ежегодно, в срок до 31 март, гроздопроизводителите да подават пред съответното звено на ИАЛВ декларация, в която посочват намерението си да преработят самостоятелно изцяло или част от собствената си реколта от грозде за текущата година. Неподаването на декларацията в посочения срок се счита за отказ от самостоятелна преработка на собствената реколта през текущата година.

В Административно-наказателните разпоредби е записан нов чл. 153. Той определя санкции, когато титуляр на разрешение за засаждане, за презасаждане или за преобразуване на права на засаждане или презасаждане не го използва в срока. Физическите лица ще бъдат наказани с глоба в размер от 100 до 1000 лв., а юридическите лица и едноличните търговци с имуществена санкция в размер от 1 000 до 10 000 лв. Наказанието няма да се налага, когато неизпълнението е до 10 на сто от площта, за която е предоставено разрешението.