МЗХГ публикува одобрения доклад за изпълнение на ПРСР през 2015 г.

613 млн. евро са заложени за инвестиции в стопанствата и преработвателните предприятия по мярка 4, 532 млн. евро за услуги и обновяване на селата по мярка 7, 207 млн. за райони с ограничения по мярка 13

Министерството на земеделието, храните и горите публикува одобрения годишен доклад за 2015 г. за изпълнение на Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2014-2020 г. В документа могат да се видят заложените за целия програмен период бюджети за 17 мерки и тематичната подпрограма за малките стопанства. Описани са обнародваните наредби за условията по някои от подмерките и приемите на проекти, които са осъществени през 2015 г.

Ето и части от доклада: 

Общият бюджет на ПРСР 2014-2020 г. е в размер на 2 917 848 203 евро, в т.ч. принос от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони в размер на 2 366 716 966 евро и национално съфинансиране – 551 131 237 евро.

Направено разпределение на бюджета и индикаторите за изпълнение, като е предвидено определени под-мерки и мерки да стартират на по-късен етап, предвид необходимостта от извършване на допълнителни анализи, както и съобразяването с приемането на национални стратегически документи: Под-мярка 4.3. Инвестиции в инфраструктура; Под-мярка 7.3. Широколентова инфраструктура, включително нейното създаване, подобрение и разширяване; Под-мярка 12.2. Компенсаторни плащания за гори в Натура 2000; Под-мярка 12.3. Компенсаторни плащания за селскостопански райони, включени в плановете за управление на речните басейни; Под-мярка 13.3. Компенсационни плащания за други райони, засегнати от специфични ограничения; Под-мярка 15.1. Плащания за задължения за опазване на околната среда в горите; Мярка 17 Управление на риска.

Таблица 1: Бюджети по мерки:

Мярка	Бюджет ЕЗФРСР, евро	Бюджет публични средства, евро	Hационално финансиране, евро
Мярка 1-Трансфер на знания и действия за осведомяване.	22 855 136	25 394 596	2 539 460
Мярка 2-Консултантски услуги,управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството.	3 616 352	4 254 532	638 180
Мярка 4-Инвестиции в материални активи.	613 317 323	776 047 703	162 730 380
Мярка 6-Развитие на стопанството и стопанската дейност.	177 615 174	204 458 262	26 843 088
Мярка 7-Основни услуги и обновяване на селата в селските райони.	531 867 024	625 725 911	93 858 887
Мярка 8-Инвестиции в развитието на горските площи и подобряване на жизнеспособността на горите.	53 076 491	63 527 375	10 450 884
Мярка 9-Учреждяване на групи и организации на производителите.	7 016 352	7 795 947	779 595
Мярка 10-Агроекология и климат.	167 510 002	223 346 669	55 836 667
Мярка 11-Биологично земеделие.	113 695 079	151 593 439	37 898 360
Мярка 12- Плащания по „Натура-2000” и Рамковата директива  за водите.	104 757 028	139 676 037	34 919 009
Мярка 13- Плащания за райони,изправени пред природни или други специфични ограничения.	206 703 506	275 604 675	68 901 169
Мярка 14-Хуманно отношение към животните.	48 330 584	56 859 511	8 528 927
Мярка 15-Екологични услуги и услуги във връзка с климата в горското стопанство и опазване на горите.	6 562 500	8 750 000	2 187 500
Мярка 16-Сътрудничество.	29 316 351	32 573 723	3 257 372
Мярка 17-Управление на риска.	31 212 046	36 720 054	5 508 008
Мярка 19-ВОМР (ЛИДЕР)	118 335 849	131 484 277	13 148 428
Мярка 20-Техническа помощ.	37 493 274	44 109 734	6 616 460
Тематична подпрограма по ПРСР 2014-2020	93 436 895	109 925 759	16 488 864
Общо ПРСР	2 366 716 966	2 917 848 203	551 131 237

 

Прилагане на ПРСР 2014-2020 през 2015 г. и планирани приеми за 2016 г. 

На 27 февруари 2015 г. бяха публикувани наредбите по 4 мерки, свързани с кампанията за плащане на площ:

–           Наредба № 4 от 24 февруари 2015 г. за прилагане на мярка 11 „Биологично земеделие“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

–           Наредба № 5 от 24 февруари 2015 г. за прилагане на мярка 12 „Плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

–           Наредба №  6 за условията и реда за прилагане на Мярка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения“ от Програма за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

–           Наредба № 7 от 24 февруари 2015 г. за прилагане на мярка 10 „Агроекология и климат“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

Постъпилите в резултат на приемите заявления, са както следва:

Мярка 10 „Агроекология и климат“ – подадени са общо 4 139 заявления със заявена сума 39,8 млн. евро общо публични средства;

Мярка 11 „Биологично земеделие“ – подадени са общо 2 168 заявления със заявена сума 14,4 млн. евро общо публични средства

Мярка 12 „Плащания по Натура 2000 и Рамковата директива за водите“ – подадени са общо 10 787 заявления със заявена сума 25,6 млн. евро общо публични средства

Мярка 13 „Плащания за райони с природни или други специфични ограничения“, от които:

13.1 „Планински райони“ – подадени са общо 25 821 заявления със заявена сума 36,6 млн. евро общо публични средства

13.2 „Други райони“ – подадени са общо 10 411 заявления със заявена сума 11,2 млн. евро общо публични средства

Наредби и приеми по инвестиционни мерки от ПРСР 2014 – 2020 г., стартирали през 2015 г.

Във връзка с проведените приеми на заявления за подпомагане, са обнародвани следните наредби:

Наредба № 9 от 21 март 2015 г. за прилагане на подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“ от мярка 4 „Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. (Обн. ДВ. бр.22 от 24 Март 2015г., доп. ДВ. бр.40 от 2 Юни 2015г.)

Наредба № 13 от 19 май 2015 г. за прилагане на подмярка 2.1. „Помощ за осигуряване на консултантски услуги“ по мярка 2 „Консултантски услуги, услуги по управление на стопанството и услуги по заместване в стопанството“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

Наредба № 14 от 28 май 2015 г. за прилагане на подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани“ от мярка 6 „Развитие на стопанства и предприятия“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г.

Наредба № 16 от 30 юли 2015 г. за условията и реда за прилагане на подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности” на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 -2020 г.

Наредба № 17 от 19 август 2015 г. за прилагане на мярка 20 „Техническа помощ“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. (Обн. ДВ. бр.66 от 28 Август 2015г.)

Наредба № 20 от 27 октомври 2015 г. за прилагане на подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ от мярка 4 „Инвестиции в материални активи“ от Програмата за развитие на селските райони за периода 2014 – 2020 г. (Обн. ДВ. бр.84 от 30 Октомври 2015г., изм. ДВ. бр.92 от 27 Ноември 2015г.).

Подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“

Със заповед РД09-213/27.03.2015 г. бе обявен период на прием по подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства“ от 14.04.2015  до 08.06.2015 г. с общ бюджет 150 милиона евро.

Подадени са 3359 бр. заявления с общ размер на заявената субсидия 630 милиона евро.

Подмярка 2.1. „Помощ за осигуряване на консултантски услуги“

Мярката стартира само с целево финансиране на Националната служба за съвети в земеделието за подготовка на заявления по подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани“.

Подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани“

Съгласно Заповед РД09-434/15.06.2015 г. в периода 29.06.2015 – 24.07.2015 г. ДФЗ приемаше заявления за подпомагане по подмярка 6.1 „Стартова помощ за млади земеделски стопани” от Програмата за развитие на селските райони (ПРСР) 2014-2020 г. В рамките на обявения прием по подмярката бяха подадени 2621 бр. заявления за подпомагане с общ размер на заявената субсидия над 65,5 милиона евро.

Мярка 19 „Водено от общностите местно развитие“ (ВОМР)

През 2015 г. започна изпълнението на мярка 19 „Водено от общностите местно развитие” от ПРСР за периода 2014 – 2020 г. Разработена беше нормативната уредба по прилагане на две от четирите подмерки на мярка 19 – подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности” и подмярка  19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие”.  В процес на разработване беше и акта за определяне на правила за координация между УО на програмите за многофондовото прилагане на ВОМР и нормативната уредба на подмярка 19.4 „Текущи разходи и популяризиране на стратегии за местно развитие“.

Със заповеди на министъра на земеделието и храните бяха обявени две покани за избор на заявления за изразяване на интерес за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка 19.1 „Помощ за подготвителни дейности” – от 12 август до 4 септември и от 9 ноември до 11 декември 2015 г. Това беше първата мярка по ПРСР 2014 – 2020 г., по която беше обявен прием.

Бяха сключени 66 бр. договори по първата покана на обща стойност  3 366 616,20 лева (1 721 323,53 евро), като дейностите по тях се изпълняват в рамките на 6 до 9 месеца, на територията на 119 общини, обхващащи население от 1 592 743 жители.

Беше извършена и подготовка, а в края на годината беше обявен и първия прием на стратегии по подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие”.

Подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ – Със заповед РД09-781/06.11.2015 г. бе обявен период на прием на заявления по Подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“ с общ бюджет 100 милиона евро. Приемът бе със срок 30.11.2015 – 18.12.2015 г.

През ноември бе изготвен и публикуван на интернет страницата на Програмата индикативен график за прием на заявления през 2016 г.           

Общо планувани (към 31.12.2015 г.) приеми на заявления за подпомагане през 2016 календарна година: 

• Мярка 1 „Трансфер на знания и действия за осведомяване“
• Подмярка 2.1.2 „Помощ за осигуряване на консултантски услуги за малки земеделски стопани“ (Тематична подпрограма за малките стопанства – ТПП
• Подмярка 4.1 „Инвестиции в земеделски стопанства „
• Подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на земеделски продукти“
• Подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитието на малки стопанства“ (ТПП)
• Подмярка 7.2 „Инвестиции в създаването, подобряването или разширяването на всички видове малка по мащаби инфраструктура“ – планиран период на прием: м. юни 2016 г .
• Подмярка 7.6 „Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и на културното и природното наследство на селата“
• Мярка 9 „Учредяване на групи и организации на производителите“
• Мярка 10 „Агроекология и климат“
• Мярка 11 „Биологично земеделие“
• Мярка 12 „Плащания по „Натура 2000” и Рамковата директива за водите“
• Мярка 13 „Плащания за райони, изправени пред природни или други специфични ограничения“
• Мярка 14 „Хуманно отношение към животните“
• Подмярка 19.2 „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие“ (ВОМР)
• Подмярка 19.3 „Подготовка и изпълнение на дейности за сътрудничество на МИГ“
• Подмярка 19.4 „Текущи разходи и популяризиране на стратегията за местно развитие“

Очакванията за договаряне до края на календарната 2016 година са:

• до 100 млн. евро, от постъпилите заявления по Подмярка 4.2 „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“,
• до 30 млн. евро по Подмярка 6.3 „Стартова помощ за развитието на малки стопанства“,
• до 25 млн. евро по Подмярка 7.6. „Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и на културното и природното наследство на селата“ (на 28 март 2016 г. е публикувана Наредба № 6 за прилагане на подмярка 7.6. „Проучвания и инвестиции, свързани с поддържане, възстановяване и подобряване на културното и природно наследство на селата“ от мярка 7 „Основни услуги и обновяване на селата в селските райони“, като до момента по проведеният прием са постъпили 4 пъти повече заявления от обявеният по заповед бюджет )
• до 45 млн. евро по Подмярка 19.2. „Прилагане на операции в рамките на стратегии за водено от общностите местно развитие“,
• и поемане на ангажименти по мерките с плащане на площ за над 60 млн. евро.