С обнародваните промени в Наредба № 3 за директните плащания и санкции се оправят недообмислени текстове

Най-малките земеделци няма да получават 1250 евро, а „до 1250 евро, вкл.“

Добавени са продукти към Еко НИП

Има корекции и в Наредба № 105 за ползване на ИСАК

С промените в Наредба № 3/2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите под формата на директни плащания, включени в Стратегическия план, за проверките, намаления на плащанията и реда за налагане на административни санкции, аграрното министерство извършва промени и в други наредби през Преходните и заключителни разпоредби.

В самата Наредба № 3 се извършват редакции и доуточнения на първоначалните текстове. Прави впечатление, че въпреки че е създадена през 2023 г., тази наредба има вече 7 корекции и добавки, без днешните.

В чл. 4, който касае подпомагането на най-малките земеделски стопани, размерът на помощта е коригиран така, че вместо годишната им субсидия да е 1250 евро, тя да е „до 1250 евро, включително“.

В чл. 55, ал. 1, където се описват кои неземеделски площи не подлежат на подпомагане, е добавена нова точка 8 „други неизброени“.

Относно опожарените земи, които временно са неподходящи за подпомагане, отпада изискването за доказващ опожаряването акт от противопожарната служба. Това вече ще се доказва с „акт, издаден от компетентен орган“.

Добавени са още продукти към еко схемата за намалено използване на пестициди.

В чл. 61 е уточнено, че площите с несъответствия подлежат на допълнителни проверки в случаите, когато системата за мониторинг на площ е установила частично несъответствие, с цел установяване на размера на несъответствието“.

В приложението за сортовете десертно грозде, които са одобрени за обвързано подпомагане, е добавен и сортът „Афродита“.

В Преходните и заключителни разпоредби има промени в Наредба № 4/2023 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане по интервенции за подпомагане на площ и за животни и Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и контрол.

Ето и Наредбата, обнародвана на 1 ноември 2024 г.

Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 2023 г. за условията и реда за прилагане на интервенциите под формата на директни плащания, включени в Стратегическия план, за проверките, намаления на плащанията и реда за налагане на административни санкции
(oбн., ДВ, бр. 23 от 2023 г.; изм. и доп., бр. 48, 56, 80, 92, 93 и 96 от 2023 г. и бр. 47 от 2024 г.)

§ 1. В чл. 4, ал. 1 думите „на левовата равностойност на“ се заменят с „до“, а след думата „евро“ се добавя „включително“.

§ 2. В чл. 36, ал. 2 думите „т. 13 – 16“ се заменят с „т. 13 – 15 и т. 16“.

§ 3. В чл. 41 се правят следните допълнения:

1.В ал. 1, т. 2 накрая се добавя „или продукти за растителна защита на основата на микроорганизми (бактерии и/или гъби)“.

2.В ал. 3 след думите „биологични агенти“ се добавя „и/или продукти за растителна защита на основата на микроорганизми (бактерии и/или гъби)“.

§ 4. В чл. 46, ал. 1 след думите „биологични агенти“ се добавя „и/или продукти за растителна защита на основата на микроорганизми (бактерии и/или гъби)“.

§ 5. В чл. 55 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 т. 8 се изменя така:

„8. други неземеделски площи, извън посочените в т. 1 – 7.“

2. В ал. 3, т. 2, буква „б“ думите „доказано от орган за пожарната и аварийната безопасност“ се заменят с „установено с акт, издаден от компетентен орган“.

§ 6. В чл. 61 се правят следните изменения и допълнения:

1. Създава се нова ал. 5:

„(5) Площите по ал. 4 подлежат на допълнителни проверки в случаите, когато системата за мониторинг на площ е установила частично несъответствие, с цел установяване на размера на несъответствието.“

2. Досегашните ал. 5 и 6 стават съответно ал. 6 и 7.

§ 7. В приложение № 9 към чл. 25, ал. 2 се създава т. 42:

„42. Afrodita/Афродита.“

Преходни и заключителни разпоредби

§ 8. В Наредба № 4 от 2023 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане по интервенции за подпомагане на площ и за животни (обн., ДВ, бр. 30 от 2023 г.; изм. и доп., бр. 48, 56, 80 и 92 от 2023 г., бр. 47, 55 и 63 от 2024 г.) се правят следните изменения и допълнения:

1. В чл. 19 думите „или събитие по чл. 55, ал. 3, т. 2, буква „б“ от Наредба № 3 от 2023 г.“ се заличават.

2. Създава се чл. 19а:

„Чл. 19а. При настъпване на събитие по чл. 55, ал. 3, т. 2, буква „б“ от Наредба № 3 от 2023 г. кандидатът за подпомагане или упълномощено от него лице уведомява ДФЗ за наличието му в срок до 15 работни дни от датата на прекратяване на фактическото събитие. Кандидатът и/или упълномощено от кандидата лице попълва чрез СЕУ или в ОПСМП на ДФЗ формуляр за настъпило събитие по чл. 55, ал. 3, т. 2, буква „б“ от Наредба № 3 от 2023 г., заедно с декларация, с която се задължава да представи в шестмесечен срок акт по чл. 55, ал. 3, т. 2, буква „б“ от Наредба № 3 от 2023 г.“

§ 9. В Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и контрол (обн., ДВ, бр. 82 от 2006 г.; изм. и доп., бр. 37 от 2008 г., бр. 18 от 2011 г., бр. 21 и 101 от 2012 г., бр. 22 и 43 от 2014 г., бр. 16 от 2015 г.; изм. с Решение № 1155 на ВАС от 2015 г. – бр. 50 от 2015 г.; изм. и доп., бр. 90 от 2015 г., бр. 8 от 2017 г., бр. 24 от 2018 г., бр. 18 от 2020 г., бр. 11 и 33 от 2021 г. и бр. 62 от 2023 г.) се правят следните изменения:

1. В чл. 13, ал. 6 думите „т. 1 и 4“ се заличават.

2. Член 37 се изменя така:

„Чл. 37. (1) Съобщаването на индивидуален административен акт, електронен документ, електронно изявление и/или комуникация, съгласно чл. 28 от ЗПЗП се извършва чрез съобщение в системата за електронни услуги (СЕУ).

(2) Когато индивидуалният административен акт, с който се отказва изцяло или частично изплащането на безвъзмездна финансова помощ по интервенциите по чл. 52, ал. 1, т. 1 и 2 от ЗПЗП, не бъде изтеглен в срок до 6 месеца от публикуването му в СЕУ, актът се счита за връчен.

(3) Когато индивидуален административен акт по чл. 73 от ЗПЗП, с който се възстановява недължимо платена финансова помощ не бъде изтеглен в срок до един месец от публикуването му в СЕУ, актът се счита за връчен.

(4) Индивидуални административни актове, извън посочените в ал. 2 и 3, както и електронни документи, изявления и комуникация до кандидатите и бенефициентите за производствата пред Държавен фонд „Земеделие“ или от Управляващия орган на Стратегическия план се считат за връчени със съобщаването им в системата по ал. 1.

(5) Кандидатите и бенефициентите получават всички индивидуални административни актове, електронни документи, изявления и комуникация от Държавен фонд „Земеделие“ или от Управляващия орган на Стратегическия план, свързани с производствата по чл. 52, ал. 1 от ЗПЗП, само чрез СЕУ в индивидуалния им профил.

(6) Кандидатите и бенефициентите изпращат отговор, когато такъв се изисква, в срок до 15 дни. Сроковете за отговор започват да текат от деня, следващ връчването по ал. 4.

(7) След изтичането на срока за отговор по ал. 6 кандидатите и бенефициентите нямат право да предоставят документи и информация. Предоставените документи и информация след изтичането на срока по ал. 6 или на такива, които не са изрично изискани, се считат за неполучени от органите по чл. 52, ал. 1 от ЗПЗП и не подлежат на разглеждане. Документи, които не са изпратени чрез СЕУ, не се разглеждат.

(8) Съгласието на кандидатите или бенефициентите за приемане на индивидуални административни актове, електронни документи, изявления и комуникация и за съобщаване се приема за дадено с подаването на заявление за подпомагане или на искане за плащане в СЕУ.“

§ 10. За кампания 2024 г. системата за мониторинг на площ по чл. 42 от Наредба № 105 от 2006 г. за условията и реда за създаване, поддържане, достъп и ползване на Интегрираната система за администриране и контрол (ДВ, бр. 82 от 2006 г.) се прилага съгласно чл. 10 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1173 за:

1. Обработваемите земи:

а) поддържане на обработваема земя чрез почвена обработка или косене;

б) извършване на селскостопанска дейност по отглеждане на култура.

2. Трайните насаждения – поддържане на трайни насаждения.

3. Постоянно затревените площи:

а) поддържане чрез косене;

б) поддържане чрез паша;

в) спазване на срокове за забрана за косене в зони Натура 2000.

4. Наличие на неподходящи за подпомагане площи:

а) наводнени площи;

б) храсти и горска растителност;

в) опожарени площи;

г) площи с постоянен характер.

5. Разораване на площи, декларирани като постоянно затревени.

§ 11. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“, с изключение на § 8, т. 2, относно чл. 19а от Наредба № 4 от 2023 г. за условията и реда за подаване на заявления за подпомагане по интервенции за подпомагане на площ и за животни, който влиза в сила от 1.01.2025 г.