Обнародвана е наредбата за разпределяне на 32,760 млн. лв. от ЕС към производителите на слънчоглед

До 5 работни дни ще започне подаването на заявления за участие в подпомагането, осигурено от ЕС

Производителите на слънчоглед, които са били допустими за подпомагане по Схемата за единно плащане на площ в Кампания 2022 г. и които са регистрирани по Наредба 3 от 1999 г. като земеделски производители, ще участват в разпределянето на 32 759 650,00 лв. Това е записано в обнародваната днес НАРЕДБА № 11 от 28 юли 2023 г. за условията и реда за предоставяне на спешна финансова помощ на земеделски стопани, отглеждащи слънчоглед.

Наредбата влиза в сила от днес, 1 август.

Приемът на заявления за участие в помощта ще започне до „5 работни дни след влизане в сила на настоящата наредба и е за период от 10 работни дни“, е записано в чл. 8, ал.1. (виж наредбата по-долу).

Производителите на слънчоглед подават заявление в областните дирекции на ДФЗ, отдел „Прилагане на схемите и мерките за подпомагане“, по постоянен адрес на физическото лице или по адрес на управление на едноличния търговец или юридическото лице. До 3 дни след приключване на приема, министърът на земеделието ще може да определи ставката на подпомагане според подадените данни за площите и сумата за подпомагане.

С наредбата се разпределя помощта за България, отпусната от ЕС като спешна мярка за подпомагане на секторите на зърнени и маслодайни култури по Регламент 2023/739 от 4 април тази година. Регламентът обяви помощ и за стопаните от Полша и Румъния. Общият размер за подпомагане на трите държави бе 56,3 милиона евро.

По-късно ЕС отпусна още 100 млн. евро за стопаните от България, Полша, Румъния, Унгария и Словакия. От тази сума към България са насочени 10 млн. евро, които тепърва ще се разпределят.

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕ

НАРЕДБА № 11 от 28 юли 2023 г.

за условията и реда за предоставяне на спешна финансова помощ на земеделски стопани, отглеждащи слънчоглед

Глава първа

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл. 1. С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на спешна финансова помощ съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/739 на Комисията от 4 април 2023 г. за предвиждане на спешна мярка за подпомагане на секторите на зърнените и маслодайните култури в България, Полша и Румъния (OB, L 96, 5.04.2023 г.) (Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/739).

Чл. 2. Финансовата помощ по реда на тази наредба се предоставя на земеделски стопани за отглеждане на слънчоглед.

Чл. 3. (1) Бюджетът от Европейския фонд за гарантиране на земеделието за подпомагане на земеделските стопани, посочени в чл. 2, е 32 759 650,00 лв.

(2) Съгласно чл. 2, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/739 към бюджета по ал. 1 се предоставя допълнително национално финансиране в размер на 32 759 650,00 лв. при наличие на средства в бюджета на Държавен фонд „Земеделие“ (ДФЗ).

Чл. 4. Ставката на спешната финансова помощ се определя със заповед на министъра на земеделието и храните в срок от 7 работни дни от получаване на информацията по чл. 11.

Глава втора

ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ

Чл. 5. (1) Допустими за подпомагане са земеделските стопани, които са физически лица, еднолични търговци и юридически лица, регистрирани за 2022 г. и 2023 г. по реда на Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани (ДВ, бр. 31 от 2015 г.) и площите им със слънчоглед, изразени в хектари, са били допустими за подпомагане за кампания 2022 г. по схемата на единно плащане на площ.

(2) По реда на настоящата наредба допустими за подпомагане са лицата, за които са настъпили форсмажорни събития и е спазен редът на чл. 13 на Наредба № 5 от 2009 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за директни плащания (ДВ, бр. 22 от 2009 г.).

Чл. 6. Земеделските стопани, посочени в чл. 5, получават финансова помощ в рамките на бюджета по чл. 3 за хектар със слънчоглед на база данните от кампания 2022 г. по схемата за единно плащане на площ.

Чл. 7. (1) Не са допустими за подпомагане кандидати, които:

1. са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, 159а – 159г, 172, 192а, 194 – 217, 219 – 252, 253 – 260, 301 – 307, 321, 321а и 352 – 353е от Наказателния кодекс;

2. са осъдени с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна (за чужди граждани);

3. имат изискуеми и ликвидни задължения към ДФЗ, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията;

4. са в производство за обявяване в несъстоятелност или са обявени в несъстоятелност;

5. са в производство по ликвидация;

6. имат изискуеми задължения по чл. 87, ал. 11 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДОПК).

(2) В случаите, в които кандидат е юридическо лице, регистрирано по Търговския закон или Закона за кооперациите, условието по ал. 1, т. 1 и 2 се отнася за всички представляващи и управляващи юридическото лице.

(3) В случай на членство на юридически лица в лицата по чл. 5 условието по ал. 1, т. 1 и 2 се отнася и за техните представители в съответния управителен орган, за прокуристите и търговските пълномощници, когато има такива.

(4) В случаите, в които кандидат е дружество по чл. 357 от Закона за задълженията и договорите, условието по ал. 1, т. 1 и 2 се отнася за всички съдружници.

(5) Отсъствието на обстоятелства по ал. 1, т. 1 – 5 се декларира от кандидата в заявлението за предоставяне на спешна финансова помощ.

Глава трета

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПОДАВАНЕ НА ЗАЯВЛЕНИЕ ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СПЕШНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ

Чл. 8. (1) Приемът на заявления започва 5 работни дни след влизане в сила на настоящата наредба и е за период от 10 работни дни.

(2) В срока по ал. 1 земеделските стопани по чл. 5 подават заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на ДФЗ, в областните дирекции на ДФЗ, отдел „Прилагане на схемите и мерките за подпомагане“, по постоянен адрес на физическото лице или по адрес на управление на едноличния търговец или юридическото лице. Заявлението се регистрира в интегрираната система за администриране и контрол. Към заявлението се прилагат следните документи:

1. документ с легализиран превод на български език, доказващ съответствие с изискването на чл. 7, ал. 1, т. 2;

2. удостоверение за банкова сметка на името на кандидата;

3. изрично нотариално заверено пълномощно в оригинал, в случай че документите се подават от упълномощено лице.

Чл. 9. (1) При подаване на заявлението за предоставяне на спешна финансова помощ длъжностно лице в областна дирекция на ДФЗ извършва преглед на документите и на декларираните обстоятелства по чл. 7, ал. 1, т. 1 – 5 в присъствието на кандидата или на упълномощеното от него лице. При непредставяне или нередовност/непълнота на документите и на декларираните обстоятелства по чл. 7, ал. 1, т. 1 – 5 длъжностното лице ги връща на кандидата и му предоставя копие на контролен лист. Кандидатът има право да подаде повторно заявление по реда на чл. 8, ал. 2 в рамките на периода на прием.

(2) Държавен фонд „Земеделие“ извършва административни проверки на подадените по ал. 1 заявления съгласно Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета и Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ, L 347, 20.12.2013 г.).

(3) Държавен фонд „Земеделие“ извършва проверка за отсъствие на обстоятелствата по чл. 7, ал. 1, т. 6 по реда на чл. 87, ал. 11 от ДОПК. При установяване наличие на публични задължения, с изключение на задължения по невлезли в сила актове, както и разсрочени, отсрочени или обезпечени задължения, ДФЗ уведомява писмено кандидата с указания да плати задълженията си и да представи съответни доказателства за това в срок до 5 работни дни, но не по-късно от 20 септември 2023 г.

Чл. 10. Заявлението за подпомагане може да получи пълен отказ за финансиране в случай на:

1. нередовност на документите и/или непълнота, и/или неяснота, и/или несъответствие на заявените данни и посочените факти, установени при извършване на проверките от ДФЗ;

2. липса на съответствие с изискванията на чл. 5, 6 и 7.

Чл. 11. В срок от 3 работни дни след приключване на приема по чл. 8 ДФЗ предоставя на Министерството на земеделието и храните информация за броя заявили подпомагане земеделски стопани и заявените от тях хектари със слънчоглед, както и за наличието на средства за допълнително национално финансиране в бюджета на ДФЗ по чл. 3, ал. 2.

Глава четвърта

УСЛОВИЯ И РЕД ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СПЕШНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ

Чл. 12. (1) Финансовата помощ се изплаща на база определената по реда на чл. 4 ставка, като при наличие на остатък от бюджета същият се преразпределя между одобрените заявители пропорционално на допустимите хектари със слънчоглед в рамките на бюджета по чл. 3.

(2) Спешната финансова помощ се изплаща на одобрените заявители в срок до 30 септември 2023 г. Заявлението за подпомагане по чл. 8, ал. 2 е и заявка за плащане. След извършване на съответните административни проверки одобрената финансова помощ се изплаща по посочената в заявлението банкова сметка.

(3) В срок от 30 работни дни от изплащането на помощта по ал. 1 ДФЗ изпраща на кандидатите, подали заявление за подпомагане съгласно чл. 8, ал. 2, уведомителни писма с посочен размер на изплатената финансова помощ или с мотиви за отказ от изплащане на финансова помощ. Уведомителните писма подлежат на оспорване пред компетентния съд по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 13. При извършване на проверки от ДФЗ, Европейската комисия и други контролни органи одобрените заявители по реда на тази наредба са задължени да предоставят пълен достъп и да оказват съдействие, включително чрез представяне на допълнително изискани документи.

Глава пета

УВЕДОМЛЕНИЯ ДО ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ

Чл. 14. В срок до 15 май 2024 г. Министерството на земеделието и храните уведомява Европейската комисия за размера на изплатената сума, броя и вида на бенефициерите, както и оценката на ефективността на мярката. Уведомлението включва информация, предоставена от ДФЗ.

ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

§ 1. Наредбата се издава на основание чл. 7а от Закона за нормативните актове и чл. 39 от Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз.

§ 2. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.

Министър: Кирил Вътев

5932