Какво решиха вчера земеделските министри, докато фермерите бушуваха под прозорците

Укротяване на бюрократичното чудовище, предпазни мерки при вноса от Украйна, изискването за почвени покривки ще се съобразява с регионалните характеристики, бързи изменения на стратегическите планове и други

На фона на продължаващите протести на фермерите министрите на земеделието обсъдиха настоящата криза и предизвикателствата в сектора.

„Резултатът от нашата среща показва, че слушаме фермерите и ги чуваме силно и ясно. Ние се ангажираме да помогнем за облекчаване на натиска, пред който са изправени, и да им предложим конкретни решения. Приоритетите за мерките за опростяване, за които се споразумяхме, ще намалят административната тежест върху земеделските производители и ще им осигурят гъвкавостта, от която се нуждаят. Ние също така гледаме напред към бъдещето, за да подобрим позицията на фермерите във веригата за доставка на храни, като същевременно гарантираме, че спазваме нашите ангажименти за екологична устойчивост.“ Това заяви Дейвид Кларинвал, белгийски вицепремиер и министър на самонаетите, малките и средни предприятия и селското стопанство, институционалната реформа и демократичното обновление

По време на заседанието си Съветът по земеделие и рибарство приветства неотдавнашните решения, обявени от Комисията, като частичното освобождаване от правилата за земя, оставена под угар, така наречения стандарт за добро земеделско и екологично състояние 8 ( ДЗЕС 8 ), оттеглянето на предложението за регламент относно устойчивото използване на пестициди ( SUR ) и допълнителните предпазни мерки при предложеното подновяване на автономните търговски мерки за внос от Украйна .

Като част от обмена на мнения Съветът

обсъди краткосрочните мерки, насочени към опростяване и намаляване на административната тежест, 

пред която са изправени фермерите, и подчерта, че ЕС трябва да реагира на опасенията на фермерите.

Съветът основа тази дискусия на предложения, направени от държавите-членки преди днешната среща, както и на документ, съдържащ мерки за опростяване, предаден от Комисията.

Те се съсредоточават върху намаляването на административната тежест и бюрокрацията както за земеделските производители, така и за националните администрации .

Едно от действията, които Съветът постигна съгласие, се отнася до 

промени в правилата относно стандарта ДЗЕС 1 ,

който налага изискване площите с постоянни пасища да се поддържат стабилни в сравнение с референтната 2018 г. (виж всички ДЗЕС ТУК)

Съгласно ДЗЕС 1, бивши животновъди с големи пасищни площи, които са били принудени от пазарни сътресения в сектора на месото и млечните продукти да се пренасочат към производство на обработваеми култури, може да бъдат помолени да преобразуват своята обработваема земя в постоянни пасища. Това може да доведе до загуба на доходи за тези фермери. Поради това Съветът приветства предложението на Комисията за изменение на правилата ДЗЕС 1 до средата на март, за да се гарантира, че структурните промени, причинени от намаляването на добитъка, са взети предвид и че земеделските стопани без добитък не са задължени да преобразуват обработваемата земя в пасища или пасища.

Що се отнася до 

ДЗЕС 6 ,

Съветът прикани Комисията да преразгледа практиките, които са възможни за покриване на почвите, за да се вземат предвид регионалните характеристики, така че земеделските производители да могат да се възползват от повишената гъвкавост . Комисията ще разгледа тази възможност и ще представи насоки през април.

Друга мярка, приветствана от министрите, е предстоящият преглед от страна на Комисията на методологията за оценка на качеството на 

Системата за мониторинг на площите (AMS).

 AMS е система, базирана на автоматизиран анализ на сателитни изображения от Коперник. Това преразглеждане, което предстои през март 2024 г., значително ще помогне за намаляване на броя на посещенията във фермите от страна на националните администрации, в някои случаи с 50% или повече.

Освен това Съветът приветства факта, че Комисията ще публикува обяснителна бележка, за да разясни и изясни използването на така наречената

концепция за непреодолима сила или извънредни обстоятелства .

Тази концепция гарантира, че земеделските стопани, които не могат да изпълнят всичките си изисквания на ОСП поради извънредни и непредвидими събития извън техния контрол (като например в случаи на тежки суши или наводнения), няма да бъдат налагани санкции. Публикуването на тази бележка беше добре прието от министрите на земеделието, които преди това подчертаха важността на подобряването на комуникацията със земеделските стопани и гарантирането, че те разполагат с адекватна информация относно подкрепата на ОСП.

Съветът също така приветства

предстоящото проучване, насочено към земеделските стопани,

което Комисията ще стартира през март, за да се гарантира, че гласовете на фермерите ще бъдат чути. Министрите на земеделието подчертаха значението на този процес, насочен към идентифициране на основните източници на загриженост за земеделските производители и разбиране кои елементи, произтичащи от правилата на ОСП, водят до по-голяма административна тежест. Резултатите от проучването, заедно с подробен анализ, трябва да бъдат публикувани от Комисията през есента на 2024 г.

Освен това Съветът се съгласи, че процесът на изменение на

стратегическите планове на ОСП 

следва да бъде опростен. За тази цел Комисията се ангажира да работи заедно с държавите-членки, за да им помогне да опростят своите интервенции и да улеснят измененията на стратегическите планове.

Освен тези краткосрочни действия, насочени към опростяване на ежедневния живот на фермерите и намаляване на административната тежест както за земеделските стопани, така и за националните администрации, министрите подчертаха, че е необходим и дългосрочен подход. Ето защо Съветът настоя да се проучат начини за подобряване на положението на земеделските стопани в средносрочен и дългосрочен план , включително тяхната 

позиция във веригата за доставка на храни .

Съветът също настоя, че е необходим преглед на основните актове на Общата селскостопанска политика. Този преглед трябва да започне възможно най-скоро.

В тази връзка Съветът подчерта решимостта и политическата си воля да даде ефективен отговор на опасенията, изразени от земеделските производители.

Имайки предвид тази всеобхватна цел, министрите на земеделието предоставиха политически насоки за подобряване на ролята на фермерите като гаранти за нашата продоволствена сигурност , като същевременно гарантират, че ангажиментите ни за устойчивост на околната среда се спазват. Това ще изисква целенасочени промени в основните актове на ОСП, осигуряващи баланс в ефектите на търговските споразумения и подпомагане на украинския селскостопански износ да достигне до традиционните си пазари. 

Съветът прикани 

Специалната комисия по земеделие да продължи

да разглежда предложенията и предложенията, обсъдени от министрите, в съответствие с политическите насоки , предоставени от министрите, и да докладва на Съвета.

Успоредно с това стратегическият диалог за бъдещето на селското стопанство, започнат от Комисията, ще продължи да тече, за да се идентифицират начини за подобряване на ОСП в дългосрочен план. Председателството подчерта колко е важно да се гарантира, че гласовете на държавите-членки ще бъдат чути в този процес.

Накрая председателството заключи, че ще докладва резултатите от заседанието на Съвета на Европейския съвет.